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泵閥展

第十三屆
上海國(guó)際泵管閥展覽會(huì)

FLOWTECH CHINA 2025

2025年6月3-5日

上海 | 國(guó)家會(huì)展中心(虹橋)

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碳交易給污水處理再生水回用帶來(lái)的啟示與機(jī)遇

碳排放交易利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)控制和減少碳排放、推進(jìn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪污水處理再生水回用重新從商品定義、客戶(hù)、計(jì)價(jià)、市場(chǎng)壓力進(jìn)行比較。西安思源學(xué)院以mbr膜生物反應(yīng)器為核心的再生水廠已經(jīng)安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)10年,處理了近七百萬(wàn)立方米的校園污水,生產(chǎn)了符合國(guó)家“中水回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”四百五十萬(wàn)立方米再生水,并全部回用的實(shí)例,建議選擇高校作為發(fā)展污水處理再生水回用的突破口,逐步推進(jìn),使市場(chǎng)建設(shè)更具計(jì)劃性,目標(biāo)完成率更高。

 

總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告號(hào)召《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》[1],在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話(huà)中又承諾“力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”[2],減少二氧化碳排放就正式提為“中國(guó)基于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”[3]和實(shí)現(xiàn)百年夢(mèng)想的重大戰(zhàn)略決策。由全國(guó)2162家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位(二氧化碳排放量45億噸)組成的統(tǒng)一碳排放權(quán)交易所于2021年7月16日開(kāi)始交易。交易首日就取得成交量410.4萬(wàn)噸;成交額超過(guò)2.1億元;收盤(pán)價(jià)較開(kāi)盤(pán)價(jià)上漲6.73%,盤(pán)中最高價(jià)為52.8元/噸[4],取得了令業(yè)內(nèi)人士倍感鼓舞的成績(jī)。隨后,上市公司、投資機(jī)構(gòu)、銀行、信托基金等金融機(jī)構(gòu)不光有入局,還有布局,顯示在資本市場(chǎng)中,碳交易概念股開(kāi)始頻頻發(fā)力。石油化工、鋼鐵建材等高排放行業(yè)必將陸續(xù)納入碳排放權(quán)交易,最終會(huì)形成一個(gè)超千億噸的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。由此看來(lái),利用碳排放權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制來(lái)控制和減少碳排放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳綠色發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的政策導(dǎo)向、商業(yè)策劃是成功的。面對(duì)綠色減碳環(huán)保紅紅火火的開(kāi)局,多年來(lái)一直設(shè)想將節(jié)水環(huán)保推入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企事業(yè)單位感覺(jué)有點(diǎn)尷尬。既有“理想很美滿(mǎn),現(xiàn)實(shí)卻很骨感”之失落,又有“如何才能做到像碳交易那樣盡快市場(chǎng)化”的探究,更有“為綠色減碳做出更大貢獻(xiàn)”的渴望[5]。

 

從歷史上說(shuō),節(jié)水在前,減碳在后。在1993年的第四十七屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)確定每年的3月22日為“世界水日”。不久中華人民共和國(guó)也定下在世界水日的相應(yīng)周為“中國(guó)水周”。因?yàn)槿硕嗨?、水資源時(shí)空分布不均是我國(guó)的基本水情。從2021年“世界水日”及“中國(guó)水周”的宣傳口號(hào)“水是生存之本,文明之源,生態(tài)之基”不難看出當(dāng)前我國(guó)水資源面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題日益突出,已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸??倳?shū)記在2014年3月14日的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上,明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作思路。

 

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)在1997年12月日本京都召開(kāi)。149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表達(dá)成了限制溫室氣體排放量以抑制全球變暖、地面臭氧濃度升高的協(xié)議。限制二氧化碳排放可以有效避免多種嚴(yán)重自然災(zāi)害,如旱災(zāi)、暴雨、洪水、熱浪和野火,海平面加速上升。從而避免使水資源,農(nóng)業(yè),野生動(dòng)物和生態(tài)系統(tǒng)處于危機(jī)之中。

 

早在2009年8月14日,財(cái)政部、環(huán)保部和江蘇省政府在無(wú)錫舉行啟動(dòng)儀式,太湖流域在全國(guó)率先啟動(dòng)了排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。但交易商品僅為化學(xué)需氧量(c0d),價(jià)格為每噸指標(biāo)4500元。當(dāng)日成交817噸,共向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)支付了295萬(wàn)元的有償使用金。2009年在太湖流域適時(shí)推進(jìn)氨氮、總磷排污權(quán)有償使用試點(diǎn)。主要是想確立起“誰(shuí)污染、誰(shuí)埋單;誰(shuí)治污、誰(shuí)受益”的市場(chǎng)體系。水排污權(quán)交易發(fā)展的最主要難題,在于沒(méi)有一個(gè)跨地域、跨行業(yè)的統(tǒng)一交易平臺(tái)[6][7]。結(jié)果就造成盡管節(jié)水和減碳都是具有公益性、專(zhuān)業(yè)性、國(guó)家干預(yù)性以及跨部門(mén)和跨行業(yè)性的商品,但節(jié)水就沒(méi)有減碳那么紅火。還有文章探討污水余溫?zé)崮芘c碳交易的間接關(guān)系[]。為此,本文想探討碳交易比污水處理再生水回用紅火的原因,以及碳交易給污水處理再生水回用帶來(lái)的啟示與機(jī)遇。

 

碳交易與污水處理再生水回用的比較

 

雖然碳排放和再生水回用都是綠色環(huán)保所盯的商品,但這兩者間在定義、客戶(hù)、計(jì)價(jià)、和市場(chǎng)壓力上卻有很大的不同。

 

商品定義不同碳交易涉及的商品僅一種:二氧化碳。相反污水不是商品,只是可資源化的原材料。只有經(jīng)過(guò)處理得到中間物一再生水。再生水只有回用,才完成了一個(gè)完整的商品交易流通,才能體現(xiàn)價(jià)值。在這之前,如果涉及到錢(qián),那也只是價(jià)格。所以說(shuō),污水處理再生水回用是一個(gè)過(guò)程,只有完成這個(gè)過(guò)程才是商品。再生水的利用途徑有四類(lèi):1)地下水回補(bǔ),即補(bǔ)充地下水水源防止地面沉降、和/或防止海水倒灌;2)工業(yè)用水;3)農(nóng)業(yè)用水;4)城市用水:住宅小區(qū)綠化、景觀環(huán)境用水、沖廁等。從再生水回用的價(jià)值角度看:用于地下水回補(bǔ)的再生水是輸送到地下,價(jià)值最低,或者說(shuō)只有社會(huì)效益。在各地的水價(jià)中,農(nóng)業(yè)用水的價(jià)格雖然高于水資源費(fèi),但卻低于居民用水和工商業(yè)用水的價(jià)格。作者認(rèn)為“節(jié)水優(yōu)先”包含著“分質(zhì)利用”的辯證唯物主義。符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的用于安全飲用。符合國(guó)家“中水回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的用于廁所便器沖洗、城市綠化、洗車(chē)、掃除等生活雜用水。高質(zhì)低用(城市自來(lái)水用于沖廁、綠化、洗車(chē))與合格不用(全部再生水用于地下水回補(bǔ))都是浪費(fèi)。達(dá)不到質(zhì)量指標(biāo)就使用更是沒(méi)有擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。所以污水是原材料,再生水是中間產(chǎn)品,回用水是商品,對(duì)其的質(zhì)量要求是符合國(guó)家中水回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),而其價(jià)值則體現(xiàn)在回用的市場(chǎng)。

 

市場(chǎng)壓力不同空氣和水都是流動(dòng)的,但流動(dòng)的范圍卻不一樣,所以影響范圍也不一樣??諝饬鲃?dòng)的范圍是全球性的?!耙恢缓诎拇罄麃喯つ崾猩縿?dòng)翅膀,幾周后就會(huì)影響到美國(guó)紐約市的天氣”就是其中最為形象的說(shuō)法。在烏克蘭境內(nèi)切爾諾貝利核電站的核子反應(yīng)堆事故第二天,輻射粉塵就飄到了1100公里外的瑞典。還有全球變暖造成的多種嚴(yán)重自然災(zāi)害,如旱災(zāi)、暴雨、洪水、熱浪、和野火,也都發(fā)生在世界各地。雖然大家知道:地球上的總水量為14億立方千米,淡水儲(chǔ)量?jī)H占全球總水量的2.53%,人類(lèi)可能利用的只有地下水、湖泊淡水和河床水,三者總和約占地球總水量的0.77%。除去不能開(kāi)采的深層地下水,人類(lèi)能夠利用的淡水實(shí)際只為地球上總水量的0.26%左右。到目前為止,人類(lèi)淡水消費(fèi)量已占全世界可用淡水量的54%。而且,中國(guó)的人均水資源占有量?jī)H相當(dāng)于世界人均水資源占有量的1/4,位列世界第121位,全國(guó)600多個(gè)城市中有一半以上城市不同程度缺水,是聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的“水資源緊缺”國(guó)家也是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。但是水的問(wèn)題對(duì)于北美、歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家還不顯著,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),特別是對(duì)于大西北,就是社會(huì)安全和發(fā)展繁榮的大問(wèn)題。比如西安就是一個(gè)水資源極其短缺的城市,人均占有地表水資源310立方米,僅為全國(guó)的1/6。同水資源時(shí)空分布不均的實(shí)際情況也會(huì)使得中國(guó)的華南、華東、華中、和西南區(qū)域?qū)ξ鬯幚碓偕赜玫男枨笮∮谖鞅?、華北地區(qū)。

 

商品客戶(hù)不同碳交易所涉及都是有限的大型國(guó)企或私企,如全國(guó)2162家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)。以后涉及的石油化工、鋼鐵建材等高排放行業(yè)企業(yè)也都是有限的大型國(guó)企或私企。某些企業(yè)可能因配額不足而需要到全國(guó)碳交易市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),這就增加這些企業(yè)的成本。在日趨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)格局下,落后企業(yè)會(huì)因此被淘汰。碳交易利用市場(chǎng)規(guī)則,優(yōu)勝劣汰。節(jié)水所涉及的主體既有企業(yè),還有事業(yè);既有單位,也有個(gè)人。對(duì)于大型用水企業(yè)而言,污水處理再生水回用沒(méi)有問(wèn)題。但對(duì)于其它環(huán)保企業(yè),例如北京城市排水集團(tuán),和事業(yè)單位和城市居民就有難度。據(jù)調(diào)查,膜生物反應(yīng)器在工業(yè)污水處理領(lǐng)域的應(yīng)用很通暢。企業(yè)將基本達(dá)到指標(biāo)的再生水稍加處理,甚至無(wú)需處理,就可以用在生產(chǎn)過(guò)程中,節(jié)約自來(lái)水。而對(duì)于市政污水處理領(lǐng)域的應(yīng)用則是見(jiàn)仁見(jiàn)智,眾說(shuō)紛紜。全國(guó)己完工并運(yùn)轉(zhuǎn)的膜生物反應(yīng)器在市政污水處理領(lǐng)域的項(xiàng)目很多很大,已經(jīng)達(dá)到幾百萬(wàn)噸每天的規(guī)模。但卻沒(méi)有一個(gè)是市場(chǎng)化項(xiàng)目,均為政府出資、政府運(yùn)營(yíng)。造成這種狀況不光是膜生物反應(yīng)器的投資成本和運(yùn)營(yíng)成本都高,而且是再生水絕大多數(shù)都用于用于地下水回補(bǔ)不能產(chǎn)生很大的價(jià)值。直接造成的后果是無(wú)法收回投資。這樣“只賠不賺”的計(jì)算結(jié)果是根本無(wú)法吸引中外民間資本。同時(shí),自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)政府對(duì)于一些民生必須品(水、電、煤氣等)正逐步從福利型供應(yīng)模式向社會(huì)主義市場(chǎng)型供應(yīng)模式過(guò)渡。而福利型供應(yīng)模式造成了消費(fèi)者個(gè)人不需要,也不可能意識(shí)到,對(duì)自己造成的這些供應(yīng)品消耗支付全部成本。在這種情況下,消費(fèi)者個(gè)人容易喪失實(shí)行低碳生活的自主性與積極性。

 

商品計(jì)價(jià)不同簡(jiǎn)單地說(shuō),大家知道節(jié)約一度電相當(dāng)于減排0.997千克二氧化碳,碳交易所每時(shí)每刻都可以給出一噸二氧化碳的價(jià)格,甚至期貨價(jià)。換句話(huà)說(shuō),節(jié)電有雙重可計(jì)算效益,即節(jié)電是第一次可計(jì)算效益,碳減排則是第二次可計(jì)算效益。碳交易能夠發(fā)揮市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,形成碳定價(jià)機(jī)制,從而促進(jìn)低碳綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。但是,有誰(shuí)能回答:節(jié)約一噸水等于減少多少二氧化碳排放?既然沒(méi)法算,節(jié)水只有單重可計(jì)算效益,即節(jié)水是第一次,也是僅有的一次效益計(jì)算。同時(shí),節(jié)水只有單重可計(jì)算效益使得bot,即政府通過(guò)出讓建設(shè)項(xiàng)目一定期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)來(lái)?yè)Q取項(xiàng)目的融資與建設(shè)。而項(xiàng)目的投資者在規(guī)定的期限結(jié)束后口將該項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償?shù)霓D(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)卣?,也難以吸引中外民間資本。

 

啟示與機(jī)遇

 

除了上述碳交易與污水處理再生水回用的四點(diǎn)不同外,一定還可以列出其他的不同。但是,歸根結(jié)底是該如何做才能響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)污水處理再生水回用的發(fā)展。作者認(rèn)為可以先借鑒“循序漸進(jìn)地發(fā)展”污水處理再生水回用市場(chǎng)。通過(guò)逐步推進(jìn),使市場(chǎng)建設(shè)更具計(jì)劃性,目標(biāo)完成率更高,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)調(diào)整和解決其它問(wèn)題,例如完善的法律體系、合理的減碳節(jié)水配額分配方式、嚴(yán)格的檢測(cè)、報(bào)告與核查體系等。作者同時(shí)認(rèn)為進(jìn)一步發(fā)展污水處理再生水回用的突破口應(yīng)該選擇在高校。理由有以下三點(diǎn),其中第三個(gè)理由是最主要的:

 

1)高校人口密集,用水集中,在高校樹(shù)立節(jié)水意識(shí),設(shè)置中水回用系統(tǒng),完成污水資源化是解決水資源緊缺問(wèn)題的重要途徑[9][10][11][12]。

 

2)高校一直就有促進(jìn)科技進(jìn)步、培養(yǎng)人才、和服務(wù)社會(huì)三個(gè)方面的責(zé)任和義務(wù)。單從促進(jìn)科技進(jìn)步來(lái)講,高校不光有責(zé)任推廣新技術(shù),更具備幾乎所有必要的專(zhuān)業(yè)人員,機(jī)械、電力、基礎(chǔ)數(shù)理化、計(jì)算機(jī)操作人員。

 

3)西安思源學(xué)院不斷踐行低碳節(jié)能環(huán)保,堅(jiān)持創(chuàng)新,并且在污水處理再生水回用取得很好的成效[13][14][15]。西安思源學(xué)院董事會(huì)在2000年學(xué)校從市區(qū)遷往白鹿塬時(shí)就站在保護(hù)環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展道路的高度,利用有限的自有資金,建設(shè)生活污水處理站。鋪設(shè)專(zhuān)用2m2范圍內(nèi)的雨水,以及一座1800立方米的游泳池、3座600立方米的景觀噴水池定期換掉的剩水收集管網(wǎng)300多米,大小再生水水庫(kù)(包括3座景觀噴水池)5座,擁有各種型號(hào)水泵12臺(tái),再生水專(zhuān)用管線(xiàn)25千米。投資一千三百萬(wàn)完成日處理量為(2000+2000)立方米的mbr膜生物反應(yīng)器的土建基礎(chǔ)設(shè)施,安裝了2000立方米/天的處理設(shè)備并于2011年9月順利投入運(yùn)行。學(xué)校于2019年11月再次投資580萬(wàn)元對(duì)污水處理廠原先預(yù)留的2000立方米膜處理設(shè)施進(jìn)行設(shè)備安裝并投入使用。9年半里mbr膜生物反應(yīng)器已經(jīng)處理670萬(wàn)立方米的污水,產(chǎn)出440萬(wàn)立方米符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)再生水并全部回用。西安思源學(xué)院現(xiàn)有2萬(wàn)名師生。用再生水沖廁,澆灌48hm2綠化地,和澆酒18.3hm2路面。除了西安思源學(xué)院在污水處理再生水回用取得超出國(guó)內(nèi)外許多專(zhuān)家、學(xué)者、制造商的預(yù)料外,還對(duì)所有資金使用、操作程序、運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)都有案可查。可以通過(guò)以下的計(jì)算,對(duì)單位里的污水量、再生水量、再生水回用量做個(gè)概算。

通過(guò)西安思源學(xué)院1o年mbr膜生物反應(yīng)器安全有效運(yùn)轉(zhuǎn),近七百萬(wàn)立方米的校園污水處理,四百五十萬(wàn)立方米再生水全部回用的實(shí)際,不光證明mbr膜生物反應(yīng)器可以做到安全有效運(yùn)轉(zhuǎn),還可以通過(guò)有案可查的所有資金使用和運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)精確計(jì)算:

 

1)mbr膜生物反應(yīng)器包括再生水回用的投資成本是多少?

 

2)mbr膜生物反應(yīng)器包括再生水回用的運(yùn)轉(zhuǎn)成本(電、膜清洗、設(shè)備折舊、膜折舊、等)是多少?

 

3)光靠節(jié)水效益需要多長(zhǎng)時(shí)間可以收回mbr膜生物反應(yīng)器包括再生水回用的投資成本?

 

4)如果假設(shè)一個(gè)節(jié)水減碳效益,即節(jié)約一噸水等于減少多少二氧化碳排放,節(jié)水效益加上節(jié)水減碳效益需要多長(zhǎng)時(shí)間可以收回mbr膜生物反應(yīng)器包括再生水回用的投資成本?

 

碳交易成功開(kāi)局后顯示的繁榮趨勢(shì)啟示污水處理再生水回用也要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展,用新的思路去探索污水處理再生水回用產(chǎn)業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的有效形式。“節(jié)水優(yōu)先”包含著“分質(zhì)利用”的辯證唯物主義。污水只是原材料,再生水僅為中間產(chǎn)品,回用水才真正是商品。符合國(guó)家中水回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到商品質(zhì)量要求,而回用的市場(chǎng)決定其價(jià)值。用城市自來(lái)水沖廁、綠化、洗車(chē)和將回用水用于回補(bǔ)地下都不符合節(jié)水優(yōu)先的國(guó)家戰(zhàn)略。建議選擇高校作為發(fā)展污水處理再生水回用的突破口。通過(guò)逐步推進(jìn),使市場(chǎng)建設(shè)更具計(jì)劃性,目標(biāo)完成率更高。該建議最重要的原因是位于陜西省西安市的西安思源學(xué)院以mbr膜生物反應(yīng)器為核心的再生水廠已經(jīng)安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)10年,處理了近七百萬(wàn)立方米的校園污水,生產(chǎn)了符合國(guó)家“中水回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的四百五十萬(wàn)立方米再生水,并全部回用。榜樣的力量是無(wú)窮的。

 

來(lái)源:北極星水處理網(wǎng)

更多精彩資訊,可關(guān)注第十三屆上海國(guó)際泵管閥展覽會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng):“上海國(guó)際泵閥展”),作為全國(guó)最大的泵管閥展會(huì),每年匯聚全球最新的泵閥產(chǎn)品、技術(shù)和解決方案,集中展示泵、閥門(mén)、智能供水設(shè)備、排水設(shè)備、管道/管接件、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、泵管閥配套產(chǎn)品、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等系列產(chǎn)品。深耕行業(yè)十三載,2025上海國(guó)際泵閥展規(guī)模將達(dá)6萬(wàn)平米,吸引1,200+品牌展商,展示超3萬(wàn)件產(chǎn)品,吸引55,000多名來(lái)自經(jīng)銷(xiāo)代理商、化工/食品/制藥/紡織/電力等工業(yè)終端用戶(hù)、建筑/市政設(shè)計(jì)院、自來(lái)水公司/水務(wù)集團(tuán)/污水廠以及工程公司/施工單位等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)觀眾到場(chǎng)參觀采購(gòu)。上海國(guó)際泵閥展聯(lián)動(dòng)世環(huán)會(huì)多個(gè)系列展,橫跨市政、工業(yè)、節(jié)能、民用等領(lǐng)域,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的交流與合作,共同推動(dòng)泵管閥行業(yè)的的進(jìn)步與發(fā)展。

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