日韩欧美aⅴ综合网站发布-国产a三级久久精品-久久亚洲春色中文字幕久久久-久久人人爽人人人人爽av

泵閥展

第十三屆
上海國際泵管閥展覽會

FLOWTECH CHINA 2025

2025年6月3-5日

上海 | 國家會展中心(虹橋)

距離開展

0

ENG

當前位置:首頁 » 新聞資訊 » eod模式——引領新時代生態(tài)文明建設

eod模式——引領新時代生態(tài)文明建設

生態(tài)文明建設是人民群眾對未來生活美好向往的重要組成部分,而環(huán)保作為傳統(tǒng)的正外部性產(chǎn)業(yè)(即給他人謀福利,自己卻沒有得到相應補償),市場機制一直不能有效的進行資源配置,主要依靠政府的購買服務和補貼。在政府財政能力受限的大背景下,貫徹落實生態(tài)文明建設目前存在總體投入不足、缺乏生態(tài)建設資金來源渠道、環(huán)境效益難以轉化為經(jīng)濟收益等瓶頸問題。2014-2018年期間基于項目實踐的eod模式應運而生,為環(huán)保市場的開拓提供了全新動力。那么eod到底是什么,將以何種形式落地運作,國家給予了哪些政策支持,又有哪些國內外成功經(jīng)驗可以借鑒呢?筆者將在本文嘗試為您解答。

一、eod基本概念

“xod模式”強調以特定載體為導向的發(fā)展模式,依托其發(fā)展的載體不同,在不同的行業(yè)有不同的稱謂,比如在交通運輸領域叫tod(transit-oriented development),通過社會服務設施建設推動相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,叫做sod(service-oriented development)等等。

eod(ecology-oriented development)模式,就是以生態(tài)為導向的發(fā)展模式?!吧鷳B(tài)導向”的概念最早由美國學者霍納蔡夫斯基(honachefsky)于1999年提出。他認為美國城市的無序蔓延及其對生態(tài)環(huán)境的破壞等問題的出現(xiàn),是因為將土地的潛在經(jīng)濟價值置于生態(tài)過程之前所致,因此強調應將區(qū)域生態(tài)價值和服務功能與土地開發(fā)利用政策相結合,提出“生態(tài)優(yōu)化”的思想,強調從單純的“環(huán)境保護”向利用生態(tài)來引導區(qū)域開發(fā)的“生態(tài)導向”方向轉變。

該模式是以生態(tài)文明思想為引領,以可持續(xù)發(fā)展為目標,以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎,以特色產(chǎn)業(yè)運營為支撐,以區(qū)域綜合開發(fā)為載體,采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式,推動公益性較強、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合,統(tǒng)籌推進,一體化實施,將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟價值內部化,以解決環(huán)保前期投入的資金問題,實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

二、eod相關政策

環(huán)境部從2018年即開始提出了eod模式的倡議,到今年發(fā)改委等多部委再次出臺eod有關政策,可見中央之重視。eod相關政策如下:


三、eod項目運作模式

eod模式將生態(tài)引領貫穿于規(guī)劃、建設、運營的全過程,從生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施、城市布局等方面綜合考慮,按照項目進度大概可以分為三個階段:

第一階段:重構生態(tài)網(wǎng)絡。通過環(huán)境治理、生態(tài)系統(tǒng)修復、生態(tài)網(wǎng)絡構建,為城市發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)基底,帶動土地增值。

第二階段,城市環(huán)境的整體提升。通過完善公共設施、交通能力、城市布局優(yōu)化、特色塑造等提升城市整體環(huán)境質量,為后續(xù)產(chǎn)業(yè)運營提供優(yōu)質的條件。

第三階段,資源導入,激活經(jīng)濟。通過產(chǎn)業(yè)導入、人才引進等手段,激活經(jīng)濟,使整體溢價增值,包括稅收、自然資本等。

總結來說,eod項目操作模式就是通過生態(tài)網(wǎng)絡建設、環(huán)境修復、基礎設施配套以及產(chǎn)業(yè)配套建設促使該區(qū)域及周邊的土地升值,并為產(chǎn)業(yè)引入和人口流入提供良好的生態(tài)基底;一方面以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加居民收入、企業(yè)的利潤和政府的稅收;另一方面依靠人口流入帶來政府稅收的增加及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。最終實現(xiàn)生態(tài)建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會生活三者協(xié)調發(fā)展。

四、eod項目落地方式

(一)ppp

在政府財政支出額度較大,但支出額度未超過財政部規(guī)定的上限,且項目實施不緊迫的區(qū)域,eod模式可采用ppp方式實施項目。

(二)abo

在政府財政支出額度較大,但支出額度未超過財政部規(guī)定的上限、但項目實施緊迫的區(qū)域,eod模式可采用abo方式實施項目。abo模式,一般指授權(authorize)—建設(build)—運營(operate)模式,由政府授權單位履行業(yè)主職責,依約提供所需公共產(chǎn)品及服務,政府履行規(guī)則制定、績效考核等職責,同時支付授權運營費用。

(三)“流域治理+片區(qū)開發(fā)”

在政府財政支出額度超過財政部規(guī)定的上限、項目實施緊迫,但土地市場較為活躍的區(qū)域,eod模式可采用“流域治理+片區(qū)開發(fā)”方式實施項目。

五、國內外eod經(jīng)典案例

(一)學習泰晤士河濱水空間先進案例

英國政治家約翰·伯恩斯曾說,泰晤士河是世界上最優(yōu)美的河流,“因為它是一部流動的歷史”。作為倫敦最佳視野的所在,泰晤士河整個濱水公共空間與生態(tài)、商業(yè)、休閑、會展、博覽等多種城市功能混合交織,這些使得泰晤士河不僅最終成為城市的視線景觀軸,也成為的城市重要的空間發(fā)展軸。

(二)薊運河(薊州段)全域水系治理、生態(tài)修復、環(huán)境提升及產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)eod項目

該項目的創(chuàng)新性在于在國內首次將eod模式應用到整個流域生態(tài)環(huán)境治理中,積極踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念,是“綠水青山就是金山銀山”理論對生態(tài)價值轉化路徑的探索。

(三)eod范例—成都淮州新城楊溪湖濕地公園

楊溪湖濕地公園項目是成都以eod為導向的沱江發(fā)展軸片區(qū)綜合開發(fā)的重要項目之一。該項目作為成都平原東北生態(tài)帶的第一門戶,充分利用所在地勢地貌,打造出了最具“川東淺丘梯田濕地典范”,將為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設注入更多生態(tài)活力。未來,成都國際職教城、通用航空機場、精品酒店、綜合醫(yī)院、商業(yè)配套等都將沿湖布局。而該項目正是國際熱門的eod模式的生動范例。

(四)江蘇打造50億eod試點標桿示范項目:涵蓋20萬噸全地下水質凈化廠

循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目位于蘇州科技城,占地規(guī)模385畝,將涵蓋20萬噸全地下水質凈化廠、生態(tài)公園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等建設內容,總投資規(guī)模約50億元。

(五)三峽集團首個eod項目正式簽約

2019年9月,長江環(huán)保集團與東湖高新區(qū)正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,確定采用“廠網(wǎng)河湖岸+生態(tài)產(chǎn)業(yè)”方式開展全域合作。目前,長江環(huán)保集團已按照協(xié)議約定完成全區(qū)“三水共治”規(guī)劃及實施方案,策劃項目總投資約240億元。在為東湖高新區(qū)做好全域水環(huán)境規(guī)劃的同時,長江環(huán)保集團積極拓展環(huán)保領域相關業(yè)務,在地方政府的委托下開展實施其最為關注的生態(tài)環(huán)境治理項目——光谷生態(tài)大走廊項目。

eod模式的成功實踐恰恰說明了環(huán)境跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者是經(jīng)濟發(fā)展并不是對立的,美好的環(huán)境也是生產(chǎn)力,金山銀山也是招商引資的資源要素。eod概念明確了在生態(tài)文明建設中協(xié)同發(fā)展的方式方法,并更多強調了生態(tài)方面的含義,在新的發(fā)展理念、新的生態(tài)文明建設、高質量發(fā)展方面起到了引領和突破的作用,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新動力。

內容來源:縱橫合一


更多精彩資訊,可關注第十三屆上海國際泵管閥展覽會(簡稱:“上海國際泵閥展”),作為全國最大的泵管閥展會,每年匯聚全球最新的泵閥產(chǎn)品、技術和解決方案,集中展示泵、閥門、智能供水設備、排水設備、管道/管接件、執(zhí)行機構、泵管閥配套產(chǎn)品、電機、風機、壓縮機等系列產(chǎn)品。深耕行業(yè)十三載,2025上海國際泵閥展規(guī)模將達6萬平米,吸引1,200+品牌展商,展示超3萬件產(chǎn)品,吸引55,000多名來自經(jīng)銷代理商、化工/食品/制藥/紡織/電力等工業(yè)終端用戶、建筑/市政設計院、自來水公司/水務集團/污水廠以及工程公司/施工單位等領域的專業(yè)觀眾到場參觀采購。上海國際泵閥展聯(lián)動世環(huán)會多個系列展,橫跨市政、工業(yè)、節(jié)能、民用等領域,加強行業(yè)內的交流與合作,共同推動泵管閥行業(yè)的的進步與發(fā)展。

此網(wǎng)站新聞內容及使用圖片均來自網(wǎng)絡,僅供讀者參考,版權歸作者所有,如有侵權或冒犯,請聯(lián)系刪除,聯(lián)系電話:021 3323 1300

推薦展會

上海國際水展
廣東泵閥
北京水展
egs
世環(huán)會【國際環(huán)保展】
IEC