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泵閥展

第十三屆
上海國(guó)際泵管閥展覽會(huì)

FLOWTECH CHINA 2025

2025年6月3-5日

上海 | 國(guó)家會(huì)展中心(虹橋)

距離開展

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“十四五”城市排水防澇注重排查設(shè)施薄弱環(huán)節(jié) 完善工程及應(yīng)急處置體系

在城市快速發(fā)展與氣候變化雙重影響下,近年來(lái)城市內(nèi)澇災(zāi)害頻發(fā),內(nèi)澇已經(jīng)成為影響城市防汛安全的重要問(wèn)題。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神、落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》任務(wù)要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”城市排水防澇體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”),從薄弱環(huán)節(jié)排查、排水防澇體系建設(shè)、實(shí)施保障措施三個(gè)環(huán)節(jié)作出了工作安排,從系統(tǒng)建設(shè)排水防澇工程體系、構(gòu)建防洪和排水防澇統(tǒng)籌體系以及完善內(nèi)澇應(yīng)急處置體系三個(gè)方面明確了工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作流程。

  內(nèi)澇防治具有高度的系統(tǒng)性,要求我們?cè)诠こ桃?guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、管理機(jī)制、應(yīng)急處置等各個(gè)環(huán)節(jié)必須牢固樹立防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)意識(shí),系統(tǒng)建設(shè)完善城市排水防澇體系,提升內(nèi)澇治理水平,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

  全面扎實(shí)開展城市防洪排澇設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)排查評(píng)估工作

  查明現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是開展系統(tǒng)建設(shè)城市排水防澇體系工作的前提和重要基礎(chǔ)。行動(dòng)計(jì)劃要求從排水防澇設(shè)施、防洪設(shè)施、自然調(diào)蓄空間及應(yīng)急管理能力4個(gè)方面開展全面排查。

  排查工作應(yīng)主要包括:復(fù)核歷史積水點(diǎn)分布及其影響范圍、整治情況,定期排查積水點(diǎn)、掌握變化情況、查明積水原因。排查排水防澇設(shè)施的協(xié)調(diào)性,排水管渠系統(tǒng)與河道排澇的能力及匹配、設(shè)施銜接情況;排查排水口與受納水體水力銜接,評(píng)估潛在洪水頂托影響。排查排水管渠與泵站設(shè)施完好情況等;對(duì)排水防澇的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如排澇泵站、閘門等關(guān)鍵點(diǎn),從抗災(zāi)減災(zāi)角度評(píng)估其應(yīng)對(duì)超標(biāo)降雨的能力。排查城市防洪工程設(shè)施達(dá)標(biāo)情況及風(fēng)險(xiǎn)隱患,城市山洪設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、行洪河道的行洪能力,超過(guò)防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水行泄通道和蓄滯空間分布,可能出現(xiàn)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。排查城市生命線工程、地下空間、重要建筑物及重點(diǎn)區(qū)域的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、防汛隱患,評(píng)估關(guān)鍵環(huán)節(jié)的抗災(zāi)減災(zāi)能力,摸清排水防澇應(yīng)急搶險(xiǎn)能力、物資儲(chǔ)備情況。調(diào)查城市自然調(diào)蓄空間管控程度、違法擠占情況,評(píng)估增加自然空間調(diào)蓄雨水能力以及對(duì)其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、功能完善的可行性。

  加快系統(tǒng)建設(shè)排水防澇工程體系

  一是要系統(tǒng)梳理排水防澇設(shè)施建設(shè)工作。自《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》發(fā)布以來(lái),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展了《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范》《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》等排水防澇工程建設(shè)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂發(fā)布工作,編制下發(fā)了《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》《關(guān)于做好暴雨強(qiáng)度公式修訂有關(guān)工作的通知》等,落實(shí)和提升排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。近年來(lái),各地區(qū)各部門大力推進(jìn)排水防澇設(shè)施建設(shè),內(nèi)澇治理取得了積極進(jìn)展,但排水防澇設(shè)施仍需在全面排查的基礎(chǔ)上系統(tǒng)建設(shè)完善。排水防澇工程體系應(yīng)完善各組成設(shè)施,實(shí)現(xiàn)源頭徑流減排、過(guò)程排水能力全面達(dá)標(biāo)、末端排水通暢,提升工程設(shè)施系統(tǒng)的抗災(zāi)減災(zāi)能力。

  二是要以建設(shè)海綿城市、韌性城市為目標(biāo),控制源頭徑流、疏通超標(biāo)雨水通道、增加自然調(diào)蓄空間。優(yōu)先利用城市自然蓄滯空間、優(yōu)化排水通道及排水管網(wǎng)布局,完善城市河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等行洪排澇通道,重點(diǎn)核查、協(xié)調(diào)、落實(shí)鐵路、引水干渠等與排水管網(wǎng)及排水通道交匯處的排水防澇設(shè)施建設(shè)和管理,消除排水通道的瓶頸段。超標(biāo)雨水地面行泄通道應(yīng)避開重要地下通道、地下空間、設(shè)施出入口。對(duì)新建區(qū)域和老城區(qū)設(shè)定不同目標(biāo)、因地制宜地靈活選取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種海綿措施組合,充分發(fā)揮雨水源頭蓄滯利用、削減延緩徑流峰值流量的作用。

  三是確保排水防澇管渠泵站系統(tǒng)全面達(dá)標(biāo)。在全面排查分析基礎(chǔ)上,采取有效措施保證排水通暢、排水能力達(dá)標(biāo),防止洪水倒灌、控制溢流污染,進(jìn)一步提升管渠排水系統(tǒng)性。排查、消除封堵雨水排口、洪水倒灌、拍門不易打開、過(guò)水堰設(shè)置不合理等影響排澇的現(xiàn)象。復(fù)核提升洪潮頂托下排澇泵站設(shè)置及排水能力、低洼地區(qū)必要時(shí)應(yīng)考慮高水高排區(qū)域溢流至低排區(qū)域的水量,確保排水通暢;復(fù)核確保易澇點(diǎn)內(nèi)澇防治重現(xiàn)期下的最大退水時(shí)間達(dá)標(biāo);提升地下通道、下穿隧道、軌道交通地下車站出入口及場(chǎng)站等區(qū)域和周邊排澇能力及保障程度。

  著重構(gòu)建城市防洪和排澇統(tǒng)籌體系

  一是要統(tǒng)籌工程設(shè)施系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)排聯(lián)調(diào)。內(nèi)澇發(fā)生固然有排水管網(wǎng)和泵站設(shè)施等自身不足的原因,造成嚴(yán)重不良影響的事件大多疊加了外水倒灌入城、洪澇頂托、山洪的影響,而應(yīng)急處置不當(dāng)是嚴(yán)重災(zāi)害事件發(fā)生的原因之一。應(yīng)構(gòu)建城市防洪和排澇統(tǒng)籌體系,統(tǒng)籌流域區(qū)域生態(tài)環(huán)境、水資源利用、城市安全和防災(zāi)減災(zāi),統(tǒng)籌城市防洪和排水防澇工程體系,推進(jìn)信息化建設(shè),完善洪澇監(jiān)測(cè)管控平臺(tái),推進(jìn)信息共享,實(shí)施洪澇“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”。

  二是要強(qiáng)化內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)研判,提升城市抗災(zāi)減災(zāi)能力。近20年來(lái)極端降水事件的出現(xiàn)概率大增,并呈逐年增加趨勢(shì)。應(yīng)結(jié)合氣候變化背景下局地暴雨時(shí)空分布變化特征分析,及時(shí)修訂城市暴雨強(qiáng)度公式和城市防洪排澇有關(guān)規(guī)劃,充分考慮洪澇風(fēng)險(xiǎn),編制不同量級(jí)暴雨的洪水、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)圖,評(píng)估遭遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)之上洪災(zāi)、內(nèi)澇災(zāi)害的影響,強(qiáng)化內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)研判。根據(jù)洪澇風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)修訂相關(guān)規(guī)劃,對(duì)城市新區(qū)選址、豎向設(shè)計(jì)加強(qiáng)管控,優(yōu)化排水分區(qū),低洼地區(qū)合理布局排澇泵站,對(duì)城市重要設(shè)施選址、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)措施等加強(qiáng)管控,軌道交通地下車站、地下通道、重要地下空間等設(shè)施出入口的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照所在區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)核。有條件的城市應(yīng)逐步恢復(fù)因歷史原因封蓋、填埋的天然排水溝、河道等,擴(kuò)展城市及周邊自然調(diào)蓄空間,充分利用城市綠地、廣場(chǎng)、濕地濕塘等蓄滯空間和雨洪調(diào)蓄工程,提升城市抗災(zāi)減災(zāi)能力,增強(qiáng)城市韌性。

  三是要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控,消除城市風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)自然地理?xiàng)l件、水文氣象特征和城市規(guī)模,重視山洪、風(fēng)暴潮特點(diǎn)及影響,提升防洪安全,定期排查城市防洪排澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),消除隱患、降低洪災(zāi)影響;針對(duì)易造成積水內(nèi)澇問(wèn)題的雨水管網(wǎng),汛前應(yīng)加強(qiáng)排水管網(wǎng)的清疏養(yǎng)護(hù),維護(hù)排澇泵、泄洪閘、防潮閘等設(shè)施。有序?qū)嵤┖?kù)及內(nèi)河預(yù)降水位,避免出現(xiàn)洪澇疊加。對(duì)于目前暫時(shí)難以完成整治的積水點(diǎn),采取措施減少汛期積水影響。
(來(lái)源:中國(guó)水星網(wǎng))

更多精彩資訊,可關(guān)注第十三屆上海國(guó)際泵管閥展覽會(huì)(簡(jiǎn)稱:“上海國(guó)際泵閥展”),作為全國(guó)最大的泵管閥展會(huì),每年匯聚全球最新的泵閥產(chǎn)品、技術(shù)和解決方案,集中展示泵、閥門、智能供水設(shè)備、排水設(shè)備、管道/管接件、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、泵管閥配套產(chǎn)品、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等系列產(chǎn)品。深耕行業(yè)十三載,2025上海國(guó)際泵閥展規(guī)模將達(dá)6萬(wàn)平米,吸引1,200+品牌展商,展示超3萬(wàn)件產(chǎn)品,吸引55,000多名來(lái)自經(jīng)銷代理商、化工/食品/制藥/紡織/電力等工業(yè)終端用戶、建筑/市政設(shè)計(jì)院、自來(lái)水公司/水務(wù)集團(tuán)/污水廠以及工程公司/施工單位等領(lǐng)域的專業(yè)觀眾到場(chǎng)參觀采購(gòu)。上海國(guó)際泵閥展聯(lián)動(dòng)世環(huán)會(huì)多個(gè)系列展,橫跨市政、工業(yè)、節(jié)能、民用等領(lǐng)域,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的交流與合作,共同推動(dòng)泵管閥行業(yè)的的進(jìn)步與發(fā)展。

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